协会秘书处赴上海市应急管理与安全生产协会学习 交流座谈

       2026年马年新年即将来临之际，12月30日下午，协会会长杜桂潭携秘书处一行赴上海市应急管理与安全生产协会学习交流座谈，副会长丁宪庭、秘书长徐晓骏、办公室主任沈洁、会员部部长钮庆红在会议室召开了学习交流合作座谈会。

       首先，杜会长代表协会对危化品科普书籍编写出版的大力支持与帮助表示感谢，编写过程中，在市应急管理与安全生产协会的支持下，对危化品企业通过问卷调研的形式，认真调研企业日常作业过程中所需要掌握了解的安全知识，编写小组把相关重点要点收集归档并编写到书籍当中。会上，杜会长向市应急管理与安全生产协会赠送《建筑施工安全教育培训手册》100本、《危险化学品行业安全培训教育百问》（管理人员）50本、（操作人员）50本，市安全生产协会给予了赠书感谢信。2024年协会编写出版的《建筑施工安全教育培训手册》，在上海11.15发生火灾后总结经验教训的前提下，对一线操作人员电焊工防范意识缺乏，操作不当等引发火灾的重视，建筑施工消防安全科普书籍，主要是为提升一线施工人员现场安全培训，以及施工现场应急管理与急救处置能力，宣传推广安全防范意识，为减少火灾风险。最近香港新界11.26大火教训，国家高度重视，重点排查消防安全隐患，为提高建筑施工行业一线人员安全防范意识和操作技能，希望建筑施工安全科普知识能全面提升建筑施工安全生产一线从业人员应急处置等综合能力。同时共同探讨交流了12月27日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《中华人民共和国危险化学品安全法》，从三个方面进行阐述：一是从提升到国家安全战略层面：高层设计空间规划与安全管控，将危险化学品建设项目及化工园区、储存危险化学品的专门区域和周边安全控制距离等有关内容按照程序纳入国土空间规划，并做好规划监督实施。工业和信息化主管部门依照职责负责危险化学品生产、储存的相关行业规划和布局，组织制定化工园区的建设标准和认定管理办法，并推动落后工艺、产能退出。确立了覆盖危化品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节的全生命周期安全管理理念，强化了源头预防和过程控制。二是责任体系重构与强化：危险化学品单位应当实行全员安全生产责任制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化、信息化建设，其主要负责人对本单位的危险化学品安全生产工作全面负责。三是教育培训法定化：从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员，明确将从业人员（包括管理人员和操作人员）的安全培训教育作为企业的法定义务，强调培训的针对性、实效性，并将其作为保障安全生产的基础性工程。《危险化学品行业安全培训教育百问》（管理人员）（操作人员）编写同时也是安全法修订之时，两者几乎同步进行，危化品科普书籍内容与新安全法匹配度高，为企业安全知识科普培训提供了强有力的辅助教材，帮助安全管理人员和操作人员的提高风险防范意识，提升应急处置能力。

       听了杜会长的交流发言后，市应急管理与安全生产协会秘书长徐晓骏表示两家协会应加强合作，在安全应急领域的人才培训、团体标准制定和科普宣传三个方面协同发力，形成优势互补，共同推动行业发展。比如联合举办危化品企业管理人员和一些操作人员培训班，为危化行业企业制定专业的培训课程，围绕安全生产、自救互救、公共安全等主题，开展线上线下相结合的讲座、演练等科普活动，提升危化行业企业管理人员和一线操作人员的安全意识和应急能力。

       会上，丁会长对杜会长及秘书处表示热烈欢迎，并表示这次来访是协会更名为上海市应急管理与安全生产协会后的首次来访交流，十分感谢杜会长对安全生产协会的工作支持和宝贵的协会管理经验分享，今天送来科普书籍是一种精神财富，是传播公益科普的媒介。两家协会应当互帮互助，深耕安全应急消防行业，达成战略合作，服务会员，统筹发展，通过构建合作共赢模式，为提升行业整体能量作出各自的贡献。

       双方本着“共享共赢、共同提高，优势互补、深度融合”的原则，积极探索尝试，通过会员服务、培训科普等共建活动，深化交流合作，为行业协会工作高质量发展作出积极贡献。