【协会动态】协会三届三次理事会顺利召开

       协会三届三次理事会于7月3日下午在理事单位上海华测导航技术股份有限公司会议室顺利召开，按协会章程规定，协会理事单位39家，本次会议实到理事32家，超过理事单位三分之二，会议有效。上海市人民政府参事、第十一、十二、十三届全国人大代表张兆安，东方数字财税技术发展研究院院长、上海市计算技术研究所原所长王珏明，上海市经信委原副巡视员、市工业经济联合会执行会长史文军，上海市住建委原副巡视员、上海市房屋修建行业协会书记陆锦标，上海市经信委综合规划处一级调研员赵广君等领导专家出席会议，会议邀请了上海语鸽智能科技有限公司、上海丞士机器人有限公司等8家会员单位列席参会。

       首先，上海华测导航技术股份有限公司副总裁沈礼伟致欢迎辞并介绍了华测导航专注于定位导航技术、感知测量技术、智能控制技术的研发、制造及产业化推广，是中国高精度时空信息产业的企业引领者。公司秉承“用精准时空信息构建智能世界”的愿景，围绕“三大核心技术、三大平台、三大产业应用”实施布局，专注定位导航技术、感知测量技术、智能控制技术；持续打造芯片平台、全球星地一体增强服务PointX、智能控制平台；产业应用方向包括地理空间信息、导航定位、智能控制与机器人。拥有已授权自主知识产权900余项，2020年珠峰高程测量中，由公司研制的北斗高精度定位设备成功登顶珠峰，丈量了世界之巅。荣获国家技术发明奖1项，国家科技进步奖4项，是全国五一劳动奖状获得单位。产品及解决方案广泛应用于建筑与基建、地理空间信息、资源与公共事业、机器人与无人驾驶等板块，华测致力于开拓应急消防领域，期待与协会在北斗芯片、低空经济等方面开展合作交流，凭借北斗系统技术优势，在技术研发及系统解决方案、应用推广等维度与低空经济形成深度融合，与协会共同助推安全应急产业发展。

       理事会上审议了协会上半年总结和下半年安排工作报告。

一、2025年上半年完成的七项主要工作：

1、协会三届二次会员（代表）大会暨理事会顺利召开。

2、对近十年来协会制定发布实施的30项团体标准推广应用，推动安全应急产业高质量新质生产力发展。服务行业、探索创新、引领安全应急领域内产业链延伸高质量发展的100多家会员科技企业，在智慧消防互联网、物联网、大数据、人工智能、5G AI技术融合发展中，实施发布团体标准30项。

3、开展应急安全文化和科普知识宣传教育推广活动，由协会指导、会长单位环宇消防出资、杜会长主编的《城市应急安全通识》《中小学生安全教育科普百问》《大学生安全教育科普百问》《建筑施工安全教育培训手册》《危险化学品行业安全培训教育百问》（管理人员）（操作人员）6本近百万字的科普系列丛书圆满收官。

4、协会秘书处充分发挥首席服务官功能，吸纳发展新会员10家，增强团队活力，与兄弟协会、科研院校开展协会平台资源合作交流。2025年上半年，新增2家理事单位：三明沪明临港产业联动运营管理有限公司、上海华测导航技术股份有限公司；新增8家会员企业：上海语鸽智能科技有限公司、上海鲸倍科技有限公司、闽心阁商务信息（上海）事务所、上海松江九安应急安全服务中心、游财企业征信服务（上海）有限公司、上海瑞泽消防器材有限公司、上海先施智能科技有限责任公司、烽光新能（上海）科技发展有限公司。为提升协会服务质量，上半年走访接待会员企业20多次，今年4月，协会受邀出席中笃一家控股集团乔迁之喜暨副会长单位安徽兵安消防上海分公司开业盛典，协会会长杜桂潭代表协会向中笃一家控股集团、安徽兵安消防科技上海分公司致贺信。协会秘书处到市安全生产科学研究所、市应急管理与安全生产生产协会、市安装行业协会、市工经联拜访汇报学习交流，与上海交通大学高等院校开展低空经济发展交流合作。今年5月，安徽省防灾减灾救灾协会执行会长兼秘书长王一豪一行莅临我会座谈合作交流，为了更好地推动两会长三角地区联合联动加强防灾减灾科技新质生产力合作共赢，资源共享、抱团发展，为推进人工智能、低空经济、应急安全防灾减灾救灾科普教育等项目筹备落地，期待进一步深入交流，加强合作，把各项工作落到实处。王会长提出由两家协会共同牵头发起，联合江苏省防灾减灾救灾协会（筹）、江苏省消防协会、浙江省消防协会筹备成立《长三角安全应急产业（防灾减灾救灾）科技创新联盟》（拟定），共同推进长三角应急安全产业高质量共建共赢发展。

5、服务政府，支持推介三明（沙县）智慧应急消防装备产业园、三明沙县实战消防综合训练基地建设。

6、服务行业，支持市应急管理局、市贸促会举办长三角应急博览会暨高峰论坛及一带一路对外交流印尼应急博览会。

7、坚强党的领导，加强协会党组织建设，开展党建主题系列交流活动。

二、协会2025年下半年工作安排

1、充分发挥协会、长三角安全应急产业联盟等合作单位和会员科技企业的优势，推广应用应急管理部上消所主编的子母式无人机等30项团体标准。参与市安全生产研究所应急安全领域地标、国标编制工作。与上海交通大学仪器科学与工程系导航及无人机技术研究所合作开展编制光纤无人机方面的团体标准。

2、积极推动应急安全文化科普教育工作，重点对协会指导出版的《中小学生安全教育科普百问》《建筑施工安全教育培训手册》《危险化学品行业培训教育百问》（管理人员）（操作人员）等6本科普书籍运用AI技术，建立数字人，与大数据连接，把科普书籍内容导入数据库，驱动应用数字人进行线上应急安全知识科普推广进社区、进企业、进园区。

3、促进新装备新质生产力发展，由深兰科技、良相智能、语鸽智能科技等企业共同合作开展人工智能消防巡检和消控室（值班）机器人研发与场景应用。

4、支持市贸促会举办2025年8月份印尼国际应急安全博览会，服务会员企业，让优质产品走向一带一路国际市场。

5、在市安全生产研究所的指导下，将《危险化学品行业培训教育百问》（管理人员）（操作人员）科普书中相关内容作为危化品行业培训和考试题库的补充资料，为提高危化品行业管理人员和操作人员安全防范意识和应急处置能力提供支撑。

6、服务行业推动长三角一体化，今年下半年计划与安徽省防灾减灾救灾协会共同牵头发起，联合江苏省防灾减灾救灾协会（筹）、江苏省消防协会、浙江省消防协会以及深兰科技、良相智能等会员单位参加筹备成立长三角应急安全（防灾减灾救灾）联盟（拟定），共同推进长三角应急安全产业高质量共建共赢发展。

7、在上海市经信委、上海市应急管理局的指导下，着力开展打造上海安全应急产业科技园区（基地）筹建工作。经过十多年调研摸底，在协会会员企业12个大小产业科技园区的基础上，总面积80多万平方米(空置存量30多万平方米)，融合上海地区现有五大园区（奉贤无人机基地、北斗西虹桥园区、张江高科技园区、市北高新产业园、漕河泾开发区），集聚五大园区和应急消防12个大小园区的资源，形成整合引导、创新升级、集5G、AI、卫星导航定位、智慧消防、应急装备机器人等人工智能科技企业，利用现有园区存量空间，上海华测导航、深兰等科技研发龙头企业，拓展人工智能研发中心延伸发展，共同推进人工智能制造空间科技（园区）基地高质量新质生产力建设。

8、全力推进5A级行业协会复评工作，5A级是目前社会组织的最高荣誉，在协会理事团队的共同努力下，2019年协会获得了5A级行业组织的荣誉，这次复评，是对协会整体工作检验，是进一步提升协会规范化管理水平的体现。

9、为进一步深化协会党建引领相关工作，根据《党章》及上级党委相关规定，下半年协会党支部委员会组织换届改选工作，向上级党组织呈报党支部委员会换届请示、制定具体选举办法，严格按照组织程序和选举办法召开党员大会，为安全应急行业高质量发展增势赋能。

三、存在的问题与短板

1、协会秘书处服务政府桥梁和纽带帮手助手发挥不充分，服务行业搭建资源平台举措少，创新工作办法少；

2、服务会员企业搭建交流合作平台业务经营发展、科技生产力成果转化、开拓市场能力能级低；

3、协会制定发布的智慧应急消防物联网、智能机器人新装备、低空经济无人机等10多个团体标准推广应用存在推进难度大、力度不强等问题；

4、开展安全应急人才培训和科普教育力度不够，有待利用协会已出版的《城市应急安全通识》《中小学生安全教育科普百问》《大学生安全教育科普百问》《建筑施工安全教育培训手册》《危险化学品行业培训教育百问》（管理人员）（操作人员）6本科普系列丛书，并运用AI技术赋能开展线上应急安全科普教育推广；

5、服务会员安全应急产业科技创新的新质生产力，走出上海、面向长三角乃至全国市场有待探索新的合作共赢模式。

各位理事，行业协会是连接政府与企业的桥梁和纽带，行业协会在民营经济发展中扮演着重要角色，随着《民营经济促进法》发布实施，是理事会团队发挥核心引领作用的法律保障，我们要坚持开拓创新市场化运作发展的原则，发挥行业协会优势，共同推进安全应急产业高质量发展而努力。

会议增选了上海华测导航技术股份有限公司为理事单位，审议了上海后庞机电工程有限公司自动退会的报告。为贯彻落实《上海市经济和信息化委员会主管社会组织规范发展工作指引》，加强市经济信息化委主管社会组织秘书处工作能力建设，通报表彰杜桂潭会长、蒋晓艳秘书长、李红主任荣获《上海市经济和信息化委员会主管社会组织突出贡献奖》。协会秘书处作了关于《城市应急安全通识》等6本科普系列丛书，开展应急安全科普教育宣传推广“人人讲安全、个个会应急”工作情况汇报和筹建《长三角安全应急产业（防灾减灾救灾）科技创新联盟》的报告。

       协会会长杜桂潭汇报交流关于理事会核心团队建设的四点想法。

 

       各位领导、各位理事，大家好！

       今天在华测导航顺利召开协会三届三次理事会暨安全应急产业高质量发展政策宣贯会，这是一个落实推进协会2025年工作计划的重要举措，更是《民营经济促进法》颁布实施提振会员民营企业家信心的一次会议，对新加入协会大家庭的理事单位华测导航技术股份有限公司表示热烈祝贺！感谢为理事会召开作出的奉献。对获得上海市经信委颁发的“上海市经济和信息化委员会主管社会组织突出贡献奖”蒋晓艳秘书长、李红主任等3位同志表示热烈祝贺！刚才协会秘书处总结了上半年完成的7项工作和下半年9项工作安排，并提出了5个存在的问题和不足，该报告从2万6千多字删减到简要版3千多字，这些充分说明秘书处工作十分辛苦，同时也说明理事会员企业家共同为协会发展分担了许多爱和奉献。为此我内心十分感谢大家的支持！今天我结合在上一届协会理事会上作的七点思考，现向理事会汇报交流四点想法。

       第一，协会在坚强党组织领导下充分发挥理事会团队的核心作用。回顾协会十多年来的发展，让我深感党和政府对协会的重视十分重要，有关部门领导专家指导与支持十分必要。同时也必须加强自身建设，练好内功，理事会团队理事一如既往的奉献精神，更让我发自内心衷心感谢，你们的认可给了我信心与前进的力量。虽然协会发展中遇到了脱钩不脱管改革中，服务行业、服务会员提质增效的政府资源减少、经费不足等许多困境。但理事会核心理事始终如一长期坚持支持作出奉献，值得一提的是协会发起人副会长杨华伍、何培新、陈志坤、杨讯等企业家坚定地与协会一起一路同行共度难关。自从三年疫情后，经济发展缓慢，企业经营困难，会员数量从2000年226家进进出出减少到现在162家，但是协会副会长深兰科技、顾卯良、协会监事长陈继跃，理事沈涛、陆建萍、毛明华、朱江、管军伟、方加元等。不管企业经营有困难，还是十分关心热爱协会。今年上半年协会共有10家新会员加入大家庭。特别值得赞扬的是副会长任德华，在企业自身面临经济下行，生存不容易的情况下，还一路同行信任支持协会，又十分理解协会走到今天不容易，积极主动推荐新会员烽光新能源科技加入协会平台。新加入的会员语鸽智能科技是一家探索研发智慧消防、人工智能AI于一体的消防巡检值班机器人的具有新质生产力发展前景的特色企业，协会发展十多年来在理事会核心团队带领下，会长、理事、会员信任认可和理解支持，给了协会秘书处工作极大的支持，给了我莫大的安慰。

       第二，今年《民营经济促进法》颁布实施，对于我们这样以95%以上民营中小企业为主体的民间协会来说，不管怎样总是一个利好消息，对民营企业长期持续建设发展，对民营企业家的权益和人身安全有法可依，多了一份法律保障，至于什么时间能切实落地，相关部门执行力到底能切实否到位，期待政府部门进一步出台相关具有操作性的制度细则至关重要，增强相关规定制度的刚性和权威性。我们深信在党的领导下，政府部门一定会力挽狂澜，建立畅通有效的政府与行业协会便利沟通机制。比如去年10月，由协会专家民营经济研究会原会长、市统战部副部长季晓东向上海市人大法工委《浦东新区消防应急管理若干规定》修改案提出了建议并得到回复，上海市人大法工委会同消防部门十分注重听取包括民营经济组织在内各类经营组织、行业协会商会的意见建议。今年3月31日，市社会工作部、市发改委召开优化营商环境行业协会商会首场沟通对话会，对多头执法、异地执法、趋利性执法，提出有温度行政监管监督，提增了民企企业家的信心。解决消防领域长期存在的某些“潜规则”地方保护主义，权力寻租、超利性执法、部分执法人员对民营经济的偏见等国企民企不公平待遇，这不是一部法律就能马上解决根除的，需持续努力推动观念转变和深层次改革，政府诚信的切实体现，使民营企业的营商环境得到改善，轻装上阵高质量规范发展提供保障。

       第三，服务行业、服务会员是协会发展的宗旨与根基，对理事会核心团队建设重点工作的思考。按照协会今年工作计划，协会秘书处前后走访会员和政府业务部门、科研院所、同行商协会座谈交流20多次，发展新会员10家，先后与交通大学院校科研机构签订党建结对战略合作协议、安徽省防灾救灾协会签订《长三角安全应急产业（防灾减灾救灾）科技创新联盟》战略合作协议，为协会完成下半年工作计划，我想和大家汇报交流6项工作思考：1、如何服务应急消防行业的团体标准推广应用，着重在子母式无人机、中小学生安全教育规程等团体标准与安徽省防灾救灾协会开展合作，共同发布推广、政府采信；如何进行智慧消防一网通管平台十多个团体标准的推介、采信、评估等工作；2、如何开展《危化品行业安全教育培训百问》（管理人员）（操作人员）人员培训；联合上海安科所申报国家职业大典“应急救援员”开展人才培训；如何推广宣传科普安全教育《城市应急安全通识》六本科普系列丛书，开展安全科普进校园、进社区、进园区、进企业；3、如何加快推进安徽省防灾救灾协会与我会发起的《长三角安全应急产业（防灾减灾救灾）科技创新联盟》筹备成立；如何服务会员科技企业今年8月13-15日参加印尼展会展览、开拓国际市场渠道业务等；推介加快三明应急产业园基地战略合作协议落地，待时机成熟协会秘书处组织会员企业去三明考察学习交流；推介会员科技企业到三明投资创业、开拓市场；4、如何服务会员科技企业，良相智能安防新装备、丞士机器人消防新装备、兵安消防科技灭火器新产品走出长三角到福建三明应急救援基地开拓市场，进一步了解福建三明文旅产业的虚拟摄影技术，沉浸式VR体验科技赋能的应用。如何延伸服务会员广州都市圈企业产品，景区+影视制作+技术IP地虚拟和现实结合，三维导缆，拓展长三角地区助力，提出新方案到浙江东阳横店影视城进一步探讨合作新模式；5、如何服务政府、做好桥梁纽带帮手助手作用，加快推进智慧消防融入城市一网统管平台工作，开展调查研究积极主动及时向应急消防、住建、市场等部门反映会员企业诉求；6、如何帮助新会员企业华测导航技术股份有限公司、烽光新能科技的养老机构物联网管理平台、语鸽智能科技等新技术、新产品走向上海市场；如何充分发挥深兰科技优势在应急管理部、上海消科所指导下集协会会员语鸽智能科技企业优势，深入调查研究提出人工智能、AI技术融入平台的技术性建议；开展智能消防巡检和值班机器人的进一步研发推广应用。

       第四，存在五个方面短板与不足：一是协会秘书处作为首席服务官，因办公室人手少，资金缺少，服务力量不足，有待协会争取政府课题评优评价等项目经费增强活力、提升服务能级。二是协会脱钩不托管后，购买政府服务项目存在困难，需加强与政府部门沟通交流，加强与会员企业合作，为会员企业提质增效构建新型服务合作关系，得到会员的理解支持。三是开展团体标准推广、政府采信、企业采用第三方评估推进缓慢，需寻找新的合作方式，如建立长三角安全应急产业（防灾减灾救灾）科技创新联盟共享共赢合作机制。四是人才培训、安全科普文化推广宣传人人讲安全，个个会应急任重道远。五是服务政府缺渠道、服务行业缺能力、服务会员提质增效缺抓手、做公益安全知识科普教育缺资源与平台。

       各位领导专家、各位理事会员企业家，协会要健康发展，会员企业要提质增效，行业要自律规范，离不开政府部门领导专家指导与关爱，离不开各位理事企业家理解支持。在社会团体深化体制改革浪潮中，面对机遇与挑战，必须同心协力，坚持继续一路前行，再创辉煌。

       最后，让我回想起2024年协会理事会上交流发言时，用童安格演唱的一首老歌《明天你是否依然爱我》表达我此时此刻的心情，来感恩大家的信任与热爱。歌词大意是：在你遗忘的时候，我依然会记得，明天你是否依然爱我，相信总会有一天，你一定会离去，但明天我会依然爱你。

       谢谢大家！

       会上，副会长单位良相公司常务副总陈志坤交流发言：良相公司大力推进安全科普教育、应急消防无人机、应急安全处置、反恐装备产品等产品应用，延伸探索开拓应急生态和大健康领域，在协会的帮助下，一路前行，尽管市场环境不容乐观，在艰难的市场环境中，创新往往能成为突破的关键。公司加大研发投入技术创新优化产品结构，推出系留滞空无人机、蜂鸟超微无人机、警用智慧无人机、空水两用救援无人机、森林防火巡检无人机等多款无人机产品投入市场满足不同场景应用。

 

       理事单位赞瑞公司总经理俞川华交流发言：赞瑞专业从事个人安全防护装备研发20余年，专注于消防、警察、石油、化工、金属冶炼等多个领域特种服装和个人防护安全用品的生产，满足不同行业特殊工作环境下的人员安全防护需求。对标欧美市场，做高端防护服，采用行业最新科技材料、新工艺，根据国内外市场的变化需求，不断创新，多次参与加国际知名品牌如德国汉诺威消防展等展览，并表示有意向参加8月份印尼应急展，与协会及会员参展单位携手亮相应急消防装备展区，开拓一带一路国际市场。

       上海市住建委原副巡视员、上海市房屋修建行业协会书记陆锦标讲话：感谢协会和杜会长邀请参加会议，听了协会2025年上半年工作汇报后，表示协会工作细致认真，作为5A级行业协会，值得学习。同时表示作为专协会家，有义务在应急领域内做些工作，目前上海市正在开展房屋质量评估，市房屋修建行业协会在房屋设计、修缮、监理等方面提供支撑，希望两家协会多交流多互动，应急消防协会的专业会员单位参与老旧小区消防设施改造更新等方面工作，共同推进老旧小区改造进程。

 

       上海市计算技术研究所原所长、东方数字财税技术发展研究院院长王珏明讲话：杜会长有情怀有远见，从传统消防数字化科技化转型，协会会员企业领域不断升级优化，越来越多的诸如华测导航、深兰科技等头部企业加入协会，说明在杜会长的带领下，协会平台发展越来越好，协会在自我提升的过程中，同时带领会员企业共同进步，坚韧地面对生存压力，会员企业在人才和研发上大量投入，转型升级，优胜劣汰，通过协会平台凝聚共识、激发潜力、形成合力，抱团发展。

      协会三届三次理事会圆满结束，今后秘书处将继续在理事会的领导与指导下努力做好服务工作，搭建平台，从会员实际需求考虑，有针对性地开展沙龙交流活动，与会员企业加强互动合作，创新合力，共赢发展，共同把协会做大做强，引领安全应急行业的发展，为安全应急事业发展作出一份贡献。